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行政中心北迁 扩展美丽大西安
发布时间:2010-07-23 11:29
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       6月,西安北城未央区张家堡广场两侧,拔地而起的座座大楼连成一片又一片,已初具规模的西安行政中心工地,建筑工人正忙着最后的施工。今年底,随着西安市委、市政府等党政机构的入驻,张家堡广场周边将成为西安的新行政枢纽。
  环顾行政中心周围,鳞次栉比的高楼勾勒出现代西安的天际线。从最初“向南”还是“往北”的争论,到凤城八路工地挖出第一铲土,7年间,随着行政中心工程的进展加快,西安城北区域正在摆脱落后,掀起快步拥抱城市化的浪潮。
  南强北弱很快成为过去
  横贯西安东西的陇海铁路,很长一段时间是西安人眼中的一道分水岭。铁路以北的“道北”区域,被视为经济落后、治安混乱的代名词。上世纪90年代,随着城市交通的发展,未央路、北二环的延伸,将这片古老的区域裹挟到城市化的洪流之中。
  然而,除了主干道沿线附近的机关、工厂外,大大小小的村庄是这里的主要建筑,农民自己盖起密密麻麻的简易小楼,成为外来务工人员的栖身之所。星罗棋布的城中村和零散分布的城市高楼,成为一道蹩脚而独特的风景。
  历史上,西安城北曾经在中华文明史上留下过浓墨重彩的篇章,汉长安城、汉未央宫、唐大明宫就坐落于此。历史的繁华灰飞烟灭过后,千百年来,居住在这里的人们与都市无缘,也在渴望着一场变迁。
  西安行政中心的北迁,无疑给城北的广袤土地带来久违的关照。抓住难得的财力、人力、政策机遇,坐拥西安行政中心的未央区,也适时提出了“百村城改计划”。未央区计划用3-5年时间,改造100多个城中村,让数十万村民就地转为社区居民,既提升区域品位,也提升群众的生活品质。2008、2009年已完成整村拆除44个,今年还将完成20个城中村的拆迁改造。
  与此同时,西安北客站、地铁二号线、汉城湖治理、大明宫遗址公园等一批重大项目的开工建设,让西安北郊的区域发展步入了快车道。
  市民周立成庆幸的是,自己5年前在西安北二环某小区购买了一套三居室:“当时房价才2000元出头,现在周围的新楼盘已突破了6000元,而且,北城现在环境美了,配套好了,适合安家,和城南相比并不逊色!”
  据西安市统计局的数据显示,以装备制造业、现代物流、房地产开发、建材家居、汽车销售等为特色的产业已在西安城北异军突起。未央区、高陵县发展迅猛,未央区位列2009年度“陕西省城区经济社会发展五强区”第2位,高陵县位列第5位。
  皇城复兴正在逐步实现
  古城墙是西安这座城市独具特色的文化名片,然而,长期以来,由于“只见城墙不见古城”,外地游客在饱览西安名胜的同时也留下些许遗憾。
  为此,2005年,西安提出了规模宏大的皇城复兴计划,提升和改善城墙内的环境质量,外迁行政中心,疏散居住人口,让西安成为具有鲜明的历史文化特色,以旅游、商贸、居住为主的世界著名古都核心区。
  省政府决策咨询委员会委员张宝通说:“我们的皇城要复兴,政府就必须外迁。迁哪儿呢?就是北边。如果往南迁,就会造成人口南移,破坏西安的水源地,破坏秦岭北麓的生态屏障。西安城墙内有许多保存完好的历史古迹,如钟楼、鼓楼、碑林、书院门等。但城内整体的历史古迹保护和成片旅游开发却受到限制,所以政府北迁后就能更好地保护古城。”
  几十年来,西安市委、市政府所在地,分别位于老城区的黄金地段南院门和北院门。清朝时期,它们分别是总督衙门和巡抚衙门的办公地。而如今,两地已经成为临近钟楼、鼓楼的旅游旺地。
  从福建来西安的游客陈嘉说:“我去过山西平遥,那里古城和新城分别发展而又相得益彰。而西安城内传统与现代混杂,人流拥挤,略显杂乱,如果以后的西安古城更古、新城更新,那么对于外地游客将更具吸引力。”
  按照西安市第四次总体规划,西安将依托老城内的文物建筑和历史街区,发展商贸、旅游、文化产业,保持老城的活力。随着老城内行政机关的北迁,人口压力、交通压力将大为缓解,还原历史风貌,重振盛唐风采的目标将得以逐步实现。
转自:陕西日报